transport

Tiket Penjual Kaki Lima Naik Selama Tahun Pertama Kebijakan Penegakan Baru

Departemen Perlindungan Konsumen dan Pekerja (DCWP) mengambil alih sebagai instansi kota utama yang menangani penegakan PKL Juni lalu. Tetapi NYPD juga tetap aktif dalam penegakan hukum. Bersama-sama, agensi mengeluarkan 2.427 tiket ke vendor selama tahun yang berakhir pada Mei, meningkat 33 persen dibandingkan dengan 2019, ketika polisi sendiri mengeluarkan 1.609 tiket.

Daniel Parra

Duduk, di sebelah kiri, penjual membaca tiket yang baru saja diterimanya. Di sebelah kanan, dua agen DCWP di Junction Boulevard pada 1 Juli.

Tidak perlu banyak bagi pedagang kaki lima di Junction Boulevard dan Roosevelt Avenue, Queens, untuk melihat agen Departemen Perlindungan Konsumen dan Pekerja (DCWP)—yang akan segera mulai membagikan tiket.

Meskipun agen-agen itu mengenakan pakaian sipil, mereka dapat dikenali di antara kerumunan pejalan kaki karena sikap mereka yang acuh tak acuh dan dengan meja elektronik yang mereka bawa, kata para penjual.

Pada tanggal 1 Juli, beberapa pedagang di daerah tersebut ditilang: seorang penjual buah dan sayur karena menggunakan lebih banyak ruang daripada yang diperbolehkan; lain karena lisensinya telah kadaluarsa; seorang veteran yang menjual topi dan mainan karena dia tidak berada dalam jarak 20 kaki dari pintu masuk toko terdekat.

Ada pedagang lain yang, setelah mengenali agen, tidak membongkar barang dagangannya karena takut didenda.

City Limits telah mengumpulkan data untuk inspeksi, keluhan, dan tiket yang ditangani oleh DCWP—sebelumnya Department of Consumer Affairs (DCA)—dari 1 Juni 2021 hingga 31 Mei 2022, hampir setahun penuh pertama sejak agensi mengambil alih tugas utama penegakan vendor dari NYPD (peralihan secara resmi dilakukan pada Januari 2021, tetapi DCWP baru secara aktif mulai menerbitkan tiket pada Juni tahun lalu, setelah menghabiskan beberapa bulan pertama melakukan penjangkauan dan pendidikan sebagai gantinya).

Selama tahun pertama, DCWP mengeluarkan tiket ke vendor yang hampir sama banyaknya dengan jumlah yang dilaporkan oleh NYPD pada tahun sebelum pandemi: 1.463 tiket versus 1.609 pada 2019.

Tetapi polisi tetap terlibat dalam penegakan vendor juga, meskipun mantan Walikota Bill de Blasio berjanji untuk mengeluarkan mereka dari proses sebagai tanggapan atas keluhan bertahun-tahun oleh tenaga kerja vendor yang sebagian besar imigran, yang mengatakan mereka merasa dilecehkan dan ditargetkan oleh petugas.

Bersama-sama, kedua lembaga kota mengeluarkan 2.427 denda kepada vendor selama periode 12 bulan terakhir ini, meningkat 33 persen dibandingkan dengan 2019, ketika polisi sendiri mengeluarkan 1.609 tiket. Angka-angka terakhir ini belum termasuk nomor panggilan polisi terbaru untuk kuartal kedua tahun 2022, sehingga totalnya akan lebih tinggi lagi. Pada Juli 2021, jumlah staf penegakan di DCWP adalah delapan; pada bulan Oktober telah berkembang menjadi 24, tetap sama sejak itu.

“Tujuan memindahkan penegakan PKL dari NYPD adalah untuk mengurangi pelanggaran tiket,” kata Anggota Dewan Shahana Hanif, ketua komite imigrasi. “Sayangnya, kita melihat hal yang sebaliknya terjadi.”

Jackson Heights adalah kode pos yang paling banyak ditilang untuk vendor di bawah tahun pertama penegakan DCWP, dengan total 162 tiket (76 pada 2021 dan 86 pada 2022).

Pada Jumat sore pertama bulan Juli di Roosevelt Avenue, petugas DCWP tidak mendekati setiap penjual yang berjejer di jalan. Sebaliknya, mereka mendekati satu di sana-sini, termasuk seorang veteran yang menjual topi baseball, dompet, dan boneka beruang kecil.

Dia kemudian menerima tiket karena tidak berada 20 kaki dari pintu masuk depan sebuah toko di Junction Avenue, seperti yang dipersyaratkan oleh peraturan kota. Agen di lapangan, yang menggunakan pita pengukur untuk memeriksa kepatuhan vendor, tidak berkomentar ketika reporter City Limits di tempat kejadian bertanya tentang proses inspeksi agensi.

Dimana keluhannya?

Di masa lalu, DCWP berpendapat bahwa penegakan sering kali merupakan tanggapan terhadap keluhan—dari masyarakat umum, pejabat terpilih, dewan komunitas, dan Business Improvement Districts (BID), yang secara historis memandang vendor sebagai pesaing bisnis fisik.

Namun, lingkungan dengan keluhan terbanyak tidak cocok dengan lingkungan dengan tiket terbanyak dan dalam beberapa kasus, inspeksi terbanyak. Chelsea, misalnya, adalah pusat pengaduan penjual yang diterima oleh kota, dengan tinggi 1.497 selama periode 12 bulan Batas Kota diperiksa, tetapi vendor di sana hanya menerima 65 tiket selama waktu itu. Coney Island, juga, memiliki jumlah keluhan tertinggi kedua dalam periode waktu yang sama, tetapi hanya melihat 12 tiket.

Sebaliknya, DCWP menerima 257 keluhan tentang vendor di Jackson Heights — kurang dari seperlima dari jumlah yang diterimanya tentang vendor di Chelsea — tetapi membagikan 162 tiket di sana selama tahun penuh pertama penegakan, memposisikan lingkungan Queens yang mayoritas imigran. sebagai yang paling banyak tiketnya pada periode ini.

“Panggilan,” kata juru bicara DCWP Abby Lootens dalam email, “dikeluarkan ketika vendor menolak untuk memperbaiki pelanggaran dan lebih sering dikeluarkan di area di mana vendor berulang kali mengabaikan instruksi inspektur DCWP.”

Tetapi ketidaksesuaian serupa antara tempat pengaduan diterima dan tempat inspeksi berlangsung terjadi pada 2022, data menunjukkan. Dengan pengecualian Chelsea, yang merupakan salah satu dari lima lingkungan teratas untuk keluhan dan inspeksi vendor sepanjang tahun ini, kode pos lain yang mengumpulkan paling banyak keluhan dari publik bukanlah yang paling banyak diperiksa. Area yang paling sering terkena inspektur DCWP selama lima bulan pertama tahun ini termasuk lingkungan kaya imigran seperti Sunset Park, Elmhurst, dan Corona.

Total DCWP Untuk 2022 Sejauh Ini (per 31 Mei)
Wilayah Jumlah Keluhan Inspeksi Total Jumlah Tiket
Manhattan 2,362 1,787 285
Bronx 200 573 52
Brooklyn 376 1,377 103
ratu 351 2.192 259
Pulau Staten 14 9 2
Tidak Diketahui/Keluar dari NYC 62 2 1
Total 3.365 5.940 702
Data penegakan DCWP terkait penjual untuk tahun 2022 sejauh ini

Queens melihat 2.192 inspeksi kekalahan sepanjang tahun ini — menobatkannya sebagai wilayah yang paling banyak diperiksa — tetapi hanya menyumbang 351 keluhan penjual, dibandingkan dengan 2.362 keluhan yang diajukan tentang vendor Manhattan.

“Sekali lagi, kami melihat laporan lain tentang peningkatan tiket imigran kelas pekerja yang hanya berusaha menghidupi keluarga mereka,” kata Anggota Dewan Hanif. “Jelas perubahan prosedur kecil yang disahkan di tingkat Kota tidak berhasil mengakhiri pelecehan rasis yang terus-menerus dihadapi oleh para pedagang kaki lima di tangan birokrasi Kota.”

Seorang juru bicara DCWP bersikeras bahwa lokasi inspeksi diidentifikasi sebagai tanggapan atas keluhan.

Kode Pos Keluhan Lingkungan
10001 886 Chelsea
10004 254 Ujung selatan Manhattan dan Pulau Gubernur
10007 241 Tribeca
10005 146 Wall Street
10038 130 Balai Kota
Kode Pos Teratas untuk Keluhan Vendor untuk 2022 Sejauh Ini (per 31 Mei)
Kode Pos Inspeksi Lingkungan
11372 86 Jackson Heights
10001 48 Chelsea
11220 36 Taman Matahari Terbenam
11373 36 Elmhurst
10003 34 Desa Timur
Kode Pos Teratas untuk Inspeksi Vendor untuk 2022 Sejauh Ini (per 31 Mei)

“Inspeksi berulang dilakukan di jalan-jalan dan di area dengan banyak vendor dan/atau ketidakpatuhan berulang,” kata Lootens. Memang, beberapa lingkungan telah melihat peningkatan jumlah vendor yang beroperasi di sana sejak pandemi dimulai. Corona Plaza, misalnya, telah melihat masuknya penjual baru, The City melaporkan minggu ini.

“Angka-angka ini memvalidasi apa yang kita lihat setiap hari di jalanan,” kata Carina Kaufman-Gutierrez, wakil direktur Proyek Pedagang Kaki Lima. Selama puncak pandemi, pedagang dianggap sebagai pekerja esensial, tetapi sekarang mereka dihukum, katanya.

Menurut veteran Jackson Height, tiket yang dia terima awal bulan ini adalah yang pertama setelah beberapa tahun bekerja di tempat yang sama di Junction Boulevard.

“Saya pikir itu akan menjadi peringatan,” kata penjual yang tidak mau disebutkan namanya.

Setelah mengukur jarak dari toko depan ke meja pedagang kaki lima, inspektur menyerahkan tiket kepadanya.

Menurut DCWP, inspeksi bersama dengan NYPD bervariasi dari minggu ke minggu. Tahun ini, polisi telah terlibat dalam sekitar 15 persen dari inspeksi vendor, kata badan tersebut.

Bukan perubahan yang mereka harapkan

Para advokat dan pedagang, banyak di antaranya adalah imigran atau orang kulit berwarna, mengira hari-hari penegakan hukum yang terlalu menghukum mungkin akan berakhir ketika mantan Walikota Bill de Blasio menempatkan DCWP bertanggung jawab atas fungsi pengawasan yang sebelumnya dilakukan oleh NYPD saja.

Vendor dan mereka yang mengadvokasi mereka mengatakan laju tiket yang terus berlanjut telah mempersulit mereka yang bekerja di sektor ini untuk pulih dari dampak krisis COVID-19.

“Distrik Senat 13, yang tumpang tindih dengan banyak kode pos dengan tingkat aktivitas NYPD yang tinggi terkait dengan penegakan pedagang kaki lima, juga merupakan pusat pandemi nasional,” kata Direktur Komunikasi Senator Jessica Ramos, Astrid Aune.

“Banyak konstituen kami tidak memenuhi syarat untuk bantuan pandemi karena status imigrasi atau klasifikasi pekerjaan mereka, dan mereka melakukan pekerjaan jujur ​​​​penjual jalanan karena mereka membutuhkan cara untuk membayar tagihan. Mereka bukan yang pertama melakukan ini, juga bukan yang terakhir—penjaja jalanan sama tuanya dengan New York,” jelasnya.

Gunakan alat penggeser pada peta di atas untuk membandingkan lingkungan dengan keluhan vendor terbanyak terhadap tiket vendor.

Baik kantor Hanif maupun senator Ramos bersikeras pada pentingnya menghapus batasan izin pedagang kaki lima di New York, yang selama beberapa dekade telah membuat sangat sulit bagi vendor untuk beroperasi secara legal, karena permintaan jauh melebihi sejumlah kecil izin yang tersedia, yang dapat menjual puluhan ribu dolar di pasar gelap.

Dewan Kota memberikan suara tahun lalu untuk mereformasi sistem dengan mengeluarkan 400 izin tambahan setiap tahun selama satu dekade, peningkatan yang seharusnya terjadi musim panas ini, tetapi mengalami penundaan.

Gunakan alat penggeser pada peta di atas untuk membandingkan lingkungan dengan keluhan vendor terbanyak hingga inspeksi vendor.

Tetapi para advokat dan beberapa anggota parlemen mengatakan bahwa perubahan tidak akan cukup untuk benar-benar merombak cara kerja pedagang kaki lima di New York, mendorong Ramos untuk mensponsori RUU tahun ini yang akan menghilangkan batasan izin sama sekali.

“Data seputar tiket, panggilan, dan penegakan umum menjelaskan dengan tepat mengapa kantor kami berusaha untuk membuat undang-undang formalisasi bagi pedagang kaki lima,” kata Aune.

Tetapi RUU Ramos tidak disahkan dalam sesi legislatif terbaru, mendorong masalah ini ke anggota parlemen pada tahun 2023, kecuali jika Dewan Kota mengambilnya lagi.

“Sudah jauh lewat waktu kita meloloskan RUU Senator Ramos untuk mengakhiri batasan kuno pada lisensi penjual dan membawa ribuan pekerja keras New York keluar dari ekonomi bayangan ini,” tambah Hanif.

Jangan dulu sangsi untuk menggunakan hasil keluaran sgp disini dalam memastikan keluaran hk terakurat. Sebab keaslian berasal dari keluaran sgp terlampau terjamin. Nah, kamu terhitung sanggup mengikuti proses pengundian langsung angka result sgp prize lewat livedraw sgp pools di web site singaporepools.com. Melalui web site tersebut tiap-tiap keluaran sgp diundi secara transparan tanpa adanya rekayasa untuk semua bettor togel sgp di semua dunia.